Wasserabweisende Regenjacken, Softshelljacken und Mützen mit Logo sind in der nassen Jahreszeit gefragt. Seit dem 10. Oktober 2026 (Anhang XVII Eintrag 79 REACH) dürfen solche Textilien für die breite Öffentlichkeit Undecafluorhexansäure (PFHxA) und verwandte PFAS nur noch unterhalb sehr niedriger Grenzwerte enthalten. Die PFHxA-Beschränkung trifft Werbetextilien damit mitten in der Saison; weitere Textilien folgen ein Jahr später, nach dem Erläuterungsleitfaden der Kommissionsdienststellen auch Regenschirme. Der Beitrag zeigt, welche Artikel unter welche Stufe fallen, welche Erklärung Sie vom Lieferanten verlangen sollten und wie Sie mit Altbestand umgehen.
Seit dem 10. Oktober 2026 gilt die PFHxA-Beschränkung für Kleidung, Zubehör und Schuhe für die breite Öffentlichkeit, ab dem 10. Oktober 2027 für weitere Textilien (Anhang XVII Eintrag 79 Abs. 1 und 2 REACH); Regenschirme ordnet der Erläuterungsleitfaden der Kommissionsdienststellen der zweiten Stufe zu. Die Grenzwerte liegen bei 25 ppb für die Summe aus PFHxA und ihren Salzen und 1000 ppb für die Summe der verwandten Stoffe (Eintrag 79 Abs. 1). Ware, die vor dem jeweiligen Stichtag in Verkehr gebracht wurde, ist ausgenommen (Eintrag 79 Abs. 7 und 8); für neue Bestellungen empfiehlt sich eine artikelbezogene Erklärung des Lieferanten.
1. Worum es bei der PFHxA-Beschränkung geht
PFAS, also per- und polyfluorierte Alkylverbindungen, machen Textilien wasser-, öl- und schmutzabweisend. Das Umweltbundesamt beschreibt, dass PFAS in der Textilindustrie eingesetzt werden, „um Produkte langfristig mit wasser-, öl- und schmutzabweisenden Eigenschaften auszurüsten“. Nach Angaben des UBA wurden langkettige PFAS in den letzten Jahren zunehmend durch kurzkettige PFAS (PFHxA) ersetzt. Genau diese Ausweichstoffe erfasst die neue Regel.
Rechtsgrundlage ist die Verordnung (EU) 2024/2462 der Kommission. Sie fügt in Anhang XVII der REACH-Verordnung den Eintrag 79 ein: Undecafluorhexansäure (PFHxA), ihre Salze und PFHxA-verwandte Stoffe. Verwandte Stoffe sind nach Eintrag 79 Abs. 9 solche, die „aufgrund ihrer Molekularstruktur potenziell zu PFHxA abgebaut oder in PFHxA umgewandelt werden“. In Kraft ist die Verordnung seit dem 10. Oktober 2024 (Art. 2 VO (EU) 2024/2462), die Verbote greifen gestaffelt. Nach Art. 67 Abs. 1 REACH darf ein Stoff, auch in einem Erzeugnis, nur in Verkehr gebracht werden, wenn die Maßgaben der jeweiligen Beschränkung beachtet werden.
Eintrag 79 ist kein allgemeines PFAS-Verbot. Er betrifft eine Stoffgruppe in bestimmten Produkten. Ein Verfahren für eine umfassende Beschränkung aller PFAS läuft getrennt davon; das Dossier wurde laut UBA Anfang 2023 bei der Europäischen Chemikalienagentur eingereicht. Wie REACH sonst auf Werbeartikel wirkt, etwa bei der Auskunft über besonders besorgniserregende Stoffe, beschreibt unser Beitrag zu Schadstoffen in Werbeartikeln und der REACH-Auskunft.
2. Zwei Stichtage: Oktober 2026 und Oktober 2027
Die erste Stufe gilt bereits. Der Wortlaut:
Dürfen ab dem 10. Oktober 2026 in einer in homogenem Material gemessenen Konzentration ab 25 ppb für die Summe der PFHxA und ihrer Salze oder 1000 ppb für die Summe der PFHxA-verwandten Stoffe in Folgendem nicht in Verkehr gebracht oder verwendet werden: a) Textilien, Leder, Pelzen und Häuten in Kleidung und damit in Bezug stehendem Zubehör für die breite Öffentlichkeit; b) Schuhwaren für die breite Öffentlichkeit; […]Anhang XVII Eintrag 79 Abs. 1 REACH
Daneben erfasst Abs. 1 Papier und Karton mit Lebensmittelkontakt, Gemische für die breite Öffentlichkeit und kosmetische Mittel. Für alle übrigen Textilien gilt Abs. 2. In der Fassung der Berichtigung vom 5. November 2024 betrifft er Textilien, Leder, Pelze und Häute, die nicht zu Kleidung und Zubehör nach Abs. 1 gehören, mit denselben Grenzwerten ab dem 10. Oktober 2027 (Eintrag 79 Abs. 2).
Gemessen wird „in homogenem Material“. Das spricht dafür, Oberstoff, Futter, Membran und Beschichtung jeweils für sich zu betrachten und nicht einen Durchschnitt über das ganze Kleidungsstück zu bilden.
Die Übergangszeiten sind bewusst unterschiedlich: Erwägungsgrund 24 der VO (EU) 2024/2462 nennt 24 Monate für Kleidung, Zubehör und Schuhe und 36 Monate für Textilien außerhalb von Kleidung. Verstöße sind strafbewehrt. Nach § 1 Nr. 58 ChemSanktionsV in Verbindung mit § 27 ChemG wird bestraft, wer PFHxA oder verwandte Stoffe entgegen Eintrag 79 vorsätzlich oder fahrlässig in einem dort genannten Produkt in Verkehr bringt oder verwendet.
3. PFHxA-Beschränkung bei Werbetextilien: Welche Artikel unter welche Stufe fallen
Der Verordnungstext enthält keine Artikelliste. Die Erwägungsgründe geben Beispiele: Zur Bekleidung zählt „etwa Outdoor-Bekleidung wie Regenjacken“, zum Zubehör werden „z. B. Handtaschen“ genannt (Erwägungsgrund 15 VO (EU) 2024/2462). Für die zweite Stufe nennt Erwägungsgrund 17 unter anderem Teppiche, Vorhänge, Polstermaterial, Tischtücher und Bettwäsche.
Genauer wird der Erläuterungsleitfaden der Kommissionsdienststellen (Doc. CA/35/2024), den die für REACH und CLP zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten (CARACAL) im Dezember 2024 im Konsens gebilligt haben. Er ordnet Jacken, Regenmäntel und Capes, Mützen, Schals, Handschuhe sowie Taschen und Rucksäcke der ersten Stufe zu, Decken, Handtücher, Schlafsäcke, Zelte und Regenschirme der zweiten. Der Leitfaden ist ausdrücklich nicht rechtsverbindlich; verbindlich auslegen kann nur der Gerichtshof der Europäischen Union.
| Artikelgruppe | Typische Werbeartikel | Einordnung | Stichtag |
|---|---|---|---|
| Jacken und Regenmäntel | Regenjacke, Softshelljacke, Regenponcho | Kleidung (Abs. 1) | 10. Oktober 2026 |
| Kopfbedeckungen und Accessoires | Cap, Mütze, Schal, Handschuhe | Kleidung und Zubehör (Abs. 1) | 10. Oktober 2026 |
| Taschen | Rucksack, Umhängetasche, Aktentasche | Zubehör (Abs. 1, laut Leitfaden) | 10. Oktober 2026 |
| Schuhe | Badeschlappen, Sandalen | Schuhwaren (Abs. 1 Buchst. b) | 10. Oktober 2026 |
| Regenschirme | Stockschirm, Taschenschirm | andere Textilien (Abs. 2, laut Leitfaden) | 10. Oktober 2027 |
| Heim- und Freizeittextilien | Decke, Handtuch, Schlafsack, Zelt | andere Textilien (Abs. 2, laut Leitfaden) | 10. Oktober 2027 |
Ob ein Artikel unter Abs. 1 oder Abs. 2 fällt, entscheidet über ein Jahr Übergangszeit. Bei Artikeln, die der Leitfaden nicht nennt, ist nach seinem eigenen Hinweis eine Einzelfallprüfung nötig. Halten Sie Ihre Einordnung mit kurzer Begründung in der Auftragsakte fest.
4. Wann Werbeartikel „für die breite Öffentlichkeit“ bestimmt sind
Beide Stufen gelten nur für Artikel für die breite Öffentlichkeit. Nach dem Leitfaden erfasst die Beschränkung Produkte, die Verbraucher selbst erwerben, aber auch solche, die sie in privater Eigenschaft nutzen. Nicht erfasst ist danach die Verwendung durch Fachleute in ihrer beruflichen Tätigkeit; genannt wird unter anderem Berufskleidung, die ausschließlich beruflich genutzt wird.
Für Werbeartikel heißt das in der Regel: Eine Regenjacke, die Sie an Kunden oder Messebesucher verschenken, geht an Menschen, die sie privat tragen. Dass sie nichts kostet, ändert daran nichts:
Inverkehrbringen: entgeltliche oder unentgeltliche Abgabe an Dritte oder Bereitstellung für Dritte. Die Einfuhr gilt als Inverkehrbringen;Art. 3 Nr. 12 REACH
Anders kann es bei Kleidung liegen, die Beschäftigte nur im Dienst tragen. Ob sie unter die ausschließlich berufliche Nutzung im Sinne des Leitfadens fällt, hängt vom Einzelfall ab. Ähnlich bei Ehrenamtlichen: Wer für eine Organisation oder in einer formalen Funktion tätig ist, etwa als ehrenamtliche Hilfskraft, handelt nach dem Leitfaden nicht in privater Eigenschaft. Jacken mit Logo, die Mitarbeitende oder Vereinsmitglieder auch privat tragen dürfen, behandeln Sie vorsorglich wie Kleidung für die breite Öffentlichkeit. Worauf es bei Auswahl und Materialien von Teamkleidung sonst ankommt, zeigt der Beitrag Teamkleidung richtig auswählen.
5. Ausnahmen: Schutzausrüstung, Medizinprodukte, Bautextilien
Eintrag 79 Abs. 3 nimmt vier Gruppen von beiden Stufen aus:
Nur PSA gegen Risiken nach Anhang I Kategorie III Buchst. a, c bis f, h und l der PSA-Verordnung, etwa gesundheitsgefährdende Stoffe, ionisierende Strahlung oder Stromschlag.
Produkte nach der Verordnung (EU) 2017/745, laut Leitfaden etwa OP-Kleidung, Masken oder Verbandmaterial.
Produkte im Geltungsbereich der Verordnung (EU) 2017/746.
Textilien, die dauerhaft in Gebäude eingebaut werden, nach dem Leitfaden etwa Membranen, Verstärkungsgewebe oder Dämmmaterial.
Für Werbe-Regenjacken und Schirme hilft die PSA-Ausnahme in der Regel nicht. Art. 2 Abs. 2 Buchst. c der PSA-Verordnung nimmt Ausrüstung für die private Verwendung als Schutz gegen „Witterungseinflüsse, die nicht von extremer Art sind“ schon aus ihrem Anwendungsbereich heraus; Erwägungsgrund 10 der PSA-Verordnung nennt dabei witterungsgerechte Kleidung und Regenschirme. Solche Artikel fallen also gar nicht unter die PSA-Verordnung und damit auch nicht unter die Ausnahme für Kategorie III.
6. Altbestand: Was vor dem Stichtag in Verkehr gebracht wurde
Für Ware, die bereits auf dem Markt ist, sieht Eintrag 79 eine Übergangsregel vor:
Im Wege einer Ausnahmeregelung gilt Absatz 1 nicht für Erzeugnisse und Gemische, die vor dem 10. Oktober 2026 in Verkehr gebracht wurden.Anhang XVII Eintrag 79 Abs. 7 REACH
Abs. 8 regelt dasselbe für die zweite Stufe und den 10. Oktober 2027. Den Nachweis muss der Lieferant führen können: Ausgenommen sein sollen nach Erwägungsgrund 25 der VO (EU) 2024/2462 Erzeugnisse, „bei denen der Lieferant nachweisen kann, dass sie vor dem jeweiligen Geltungsbeginn der Beschränkung in Verkehr gebracht wurden“.
Praktisch heißt das: Regenjacken, die Ihnen nachweislich vor dem 10. Oktober 2026 geliefert wurden, waren zu diesem Zeitpunkt bereits in Verkehr gebracht, denn REACH versteht darunter die Abgabe an Dritte (Art. 3 Nr. 12 REACH). Nach dem Wortlaut dürfen Sie diesen Bestand in der Regel weiter verteilen. Ware, die erst nach dem Stichtag in die EU eingeführt wird, fällt dagegen unter das Verbot. Liegt Lagerware noch beim Lieferanten, kommt es darauf an, ob er das Inverkehrbringen vor dem Stichtag belegen kann.
Maßgeblich ist das Inverkehrbringen, nicht die Bestellung. Eine im September bestellte Regenjacke, die erst im November eingeführt wird, muss die Grenzwerte einhalten. Bewahren Sie für Altbestand Lieferschein und Rechnung mit Datum, Artikelnummer und Menge auf.
Für Textilien der zweiten Stufe, nach dem Leitfaden auch Regenschirme, bleibt nach Eintrag 79 Abs. 2 Zeit bis zum 10. Oktober 2027. Wer jetzt Schirme für die kommende Saison plant, fordert die Erklärung trotzdem gleich mit an, denn je nach Liefertermin werden sie erst nach dem zweiten Stichtag eingeführt.
7. Welche Erklärung Sie vom Lieferanten verlangen sollten
Eintrag 79 schreibt kein Formular vor. Als Einkäufer brauchen Sie eine Aussage, die genau den Gegenstand der Beschränkung trifft. Ein Hinweis wie „PFOA-frei“ reicht in der Regel nicht: Das UBA weist darauf hin, dass Kennzeichnungen wie PFOS-frei oder PFOA-frei „lediglich die Verwendung einzelner PFAS“ ausschließen. Andere Stoffe der Gruppe können trotzdem enthalten sein.
Die Erklärung nennt Anhang XVII Eintrag 79 REACH ausdrücklich, nicht nur pauschal „REACH-konform“.
25 ppb für die Summe aus PFHxA und ihren Salzen, 1000 ppb für die Summe der verwandten Stoffe, jeweils im homogenen Material (Eintrag 79 Abs. 1).
Oberstoff, Futter, Membran, Beschichtung und Zubehörteile, dazu die Veredelung mit Ihrem Logo.
Artikelnummer, Farbe und Produktionszeitraum statt einer pauschalen Erklärung für das ganze Sortiment.
Worauf die Aussage beruht, etwa ein Prüfbericht oder Angaben aus der Lieferkette zur Ausrüstung, mit Datum.
Bei Lagerware das Datum des Inverkehrbringens vor dem 10. Oktober 2026 (Eintrag 79 Abs. 7).
Druckfarben, Transfers und Beschichtungen sind eigene Materialien. Wie sich die Verfahren unterscheiden, zeigt der Beitrag Textilveredelung im Vergleich. Fragen Sie bei wasserabweisenden Artikeln nach, ob die Erklärung den veredelten Artikel abdeckt oder nur den Rohling.
Legen Sie die Erklärung zur Bestellung und gleichen Sie beim Wareneingang Artikelnummer und Farbe mit der Lieferung ab. Wie eine strukturierte Eingangsprüfung abläuft, beschreibt der Beitrag zu Wareneingang, Toleranzen und Mängeln.
8. Wasserabweisend ohne PFHxA: was die Alternativen leisten
Für eine reine Wasserabweisung gibt es laut UBA bereits Alternativen zu PFAS, „z. B. Paraffinformulierungen, Polysiloxane, modifizierte Melaminharze oder Polyurethane“. Als Alternativen für Membranen nennt das UBA Polyurethane, Polyestermembranen oder Polyetherester-Membranen. Die Einschränkung liegt bei Öl und Schmutz: Andere Substanzen besitzen nach Darstellung des UBA „nur einzelne dieser Eigenschaften“. Zudem sind die Alternativen laut UBA im Vergleich zu PFAS zwar weniger umweltschädlich, weisen aber andere Umwelt- oder Gesundheitsrisiken auf.
Für Werbetextilien ist die Einschränkung meist gut zu verkraften. Eine Regenjacke für das Firmenevent muss Regen abhalten, nicht Speiseöl. Das UBA nennt Regenjacken für den Freizeitbereich ausdrücklich als Beispiel dafür, dass sich die gewünschten Eigenschaften häufig auch anders erreichen lassen.
Mehrlagige Jacken: jede Lage zählt
Softshelljacken bestehen oft aus mehreren Lagen, etwa Oberstoff, Membran und Futter. Gemessen wird nach Eintrag 79 im homogenen Material, was für eine Prüfung Lage für Lage spricht.
Zum ProduktWollen Sie selbst mit „PFAS-frei“ werben, ist das in der Regel eine Umweltaussage im Sinne von § 2 Abs. 2 Nr. 5 UWG; halten Sie dafür einen Beleg bereit. Die bloße Einhaltung der PFHxA-Grenzwerte als Besonderheit herauszustellen, ist gegenüber Verbrauchern nach Nr. 10a des Anhangs zu § 3 Abs. 3 UWG unzulässig, denn die Grenzwerte gelten ab dem Stichtag für alle Produkte der Kategorie. Welche Regeln für Umweltaussagen gelten, erklärt unser Beitrag zu klimaneutralen Werbeartikeln und CO₂-Kompensation. Laut UBA gibt es Siegel, die die Verwendung von PFAS ausschließen; was einzelne Siegel prüfen, ordnet der Beitrag zu Nachhaltigkeits-Zertifikaten für Werbeartikel ein.
9. Checkliste für Einkäufer
- Bestand und offene Bestellungen nach erster Stufe (Kleidung, Zubehör, Schuhe) und zweiter Stufe (übrige Textilien) sortieren.
- Für jeden wasserabweisenden Artikel klären, ob er an die breite Öffentlichkeit geht oder ausschließlich beruflich genutzt wird.
- Lieferdatum von Altbestand mit Lieferschein und Rechnung belegen.
- Für neue Bestellungen eine artikelbezogene Erklärung zu Anhang XVII Eintrag 79 REACH anfordern.
- Prüfen, ob die Erklärung alle Materialien und die Logo-Veredelung abdeckt.
- Für Regenschirme, Decken und Zelte die Erklärung spätestens für Lieferungen ab dem 10. Oktober 2027 einplanen, vorsorglich schon jetzt anfragen (zweite Stufe laut Leitfaden, Eintrag 79 Abs. 2).
- Eigene Werbeaussagen wie „PFAS-frei“ nur mit Beleg verwenden.
Eine eigene Kennzeichnungspflicht enthält Eintrag 79 nicht. Welche Pflichtangaben Werbetextilien ohnehin tragen müssen, steht im Beitrag zu Etikett und Faserkennzeichnung bei Werbetextilien.
Die Auswahl zeigt typische Artikelgruppen beider Stufen: Jacken gehören zur ersten, Regenschirme nach dem Leitfaden zur zweiten.
10. Passende Sortimentsbereiche
Die erste Stufe betrifft vor allem Jacken und Westen mit Logo sowie wasserabweisende Rucksäcke und Taschen aus dem Bereich Taschen und Rucksäcke. Für bedruckte Regenschirme gilt nach dem Leitfaden der zweite Stichtag. Ein Beispiel aus dem Bereich Regenjacken ist dieses Unisex-Modell mit abnehmbarer Kapuze:
Unisex-Regenjacke mit hohem Kragen und abnehmbarer Kapuze. Die Kapuze hat anpassbare Kordeln für eine individuelle Passform und Klettverschluss zur Aufbewahrung. Ihr Innenfutter hat eine Silberbeschichtung. Mit zentralem …
11. Häufige Fragen zur PFHxA-Beschränkung bei Werbetextilien
Gilt die Beschränkung auch für verschenkte Werbetextilien?
In der Regel ja. Inverkehrbringen umfasst nach Art. 3 Nr. 12 REACH auch die unentgeltliche Abgabe. Entscheidend ist, ob der Artikel für die breite Öffentlichkeit bestimmt ist.
Ab wann gilt die Beschränkung für Regenschirme?
Nach dem Erläuterungsleitfaden der Kommissionsdienststellen zählen Regenschirme zu den Textilien der zweiten Stufe, die ab dem 10. Oktober 2027 erfasst sind (Eintrag 79 Abs. 2). Der Leitfaden ist nicht rechtsverbindlich.
Dürfen Regenjacken aus dem Lager weiter verteilt werden?
In der Regel ja, wenn sie vor dem 10. Oktober 2026 in Verkehr gebracht wurden (Eintrag 79 Abs. 7). Bewahren Sie Lieferschein und Rechnung als Beleg auf.
Sind damit alle PFAS in Textilien verboten?
Nein. Eintrag 79 betrifft PFHxA, ihre Salze und verwandte Stoffe. PFOS, PFOA und PFHxS sind laut UBA bis auf Ausnahmen schon seit Jahren verboten, C9- bis C14-Perfluorcarbonsäuren über REACH beschränkt. Eine umfassende Beschränkung aller PFAS wird auf EU-Ebene getrennt beraten.
Reicht der Hinweis „REACH-konform“ im Datenblatt?
In der Regel nicht. Aussagekräftiger ist eine artikelbezogene Erklärung, die Eintrag 79, die Grenzwerte und alle Materialien nennt.
Gilt die Beschränkung für Arbeitskleidung von Beschäftigten?
Je nach Einsatz. Ausschließlich beruflich genutzte Kleidung zählt laut Leitfaden nicht zur breiten Öffentlichkeit; Jacken, die auch privat getragen werden dürfen, behandeln Sie vorsorglich wie Kleidung für Verbraucher.